Consolidamento Frane Cutro: Procedura Aperta per Rione Canalicchio-San Rocco
La Stazione Unica Appaltante della Provincia di Crotone ha pubblicato un importante bando di gara per lavori di consolidamento frane Cutro nel Rione Canalicchio-San Rocco. L’intervento, promosso dal Comune di Cutro attraverso procedura aperta ai sensi dell’articolo 71 del Decreto Legislativo n. 36/2023, rappresenta un’opportunità significativa per le imprese edili specializzate in consolidamento del territorio e mitigazione del rischio idrogeologico operanti in Calabria e nel territorio della provincia di Crotone.
Il bando prevede l’affidamento dei lavori mediante criterio del prezzo più basso secondo l’articolo 54 comma 1 del nuovo Codice dei Contratti Pubblici, con esclusione automatica delle offerte anomale qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, applicando il Metodo A dell’Allegato II.2 per il calcolo della soglia di anomalia.
Importo dell’Appalto e Quadro Economico
L’intervento di consolidamento frane Cutro prevede un importo complessivo di €750.660,00, così articolato secondo il quadro economico dettagliato nel bando di gara:
Importo totale a base di gara: €737.060,00 (soggetto a ribasso)
Oneri per la sicurezza: €13.600,00 (non soggetti a ribasso)
Importo complessivo appalto: €750.660,00
Il costo totale della manodopera, ai sensi dell’articolo 41 comma 13 del Codice dei Contratti, ammonta a €92.013,53, pari al 12,258% dell’importo dei lavori ed è compreso nell’importo totale a base di gara. Conformemente all’articolo 41 comma 14 del Codice, i costi della manodopera non sono ribassabili, fermo restando la possibilità per l’operatore economico di dimostrare che il ribasso complessivo deriva da più efficiente organizzazione aziendale o da sgravi contributivi.
Categorie di Lavorazione e Qualificazione Richiesta
I lavori di consolidamento frane Cutro sono suddivisi in due categorie di lavorazione con specifici requisiti di qualificazione SOA:
Categoria Prevalente OG2 – Classifica III: Restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela ai sensi delle disposizioni in materia di beni culturali e ambientali, per un importo di €608.071,236 (di cui €11.016,68 quali oneri di sicurezza). Il subappalto è consentito fino al 50% della categoria. Per questa categoria prevalente NON si applica l’istituto dell’avvalimento ai sensi dell’articolo 132 comma 2 del D.Lgs. 36/2023.
Categoria Scorporabile OG6 – Classifica I: Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione, per un importo di €142.588,764 (di cui €2.583,32 quali oneri di sicurezza). Il subappalto è consentito fino al 100% della categoria. Per la categoria OG6, in alternativa all’attestazione SOA, è ammesso il possesso dei requisiti di cui all’articolo 90 del D.P.R. 207/2010, ovvero importo lavori analoghi nel quinquennio non inferiore all’importo del contratto, costo personale dipendente non inferiore al 15% dell’importo lavori eseguiti nel quinquennio, e adeguata attrezzatura tecnica.
Oggetto dei Lavori e Descrizione Tecnica
L’appalto per il consolidamento frane Cutro comprende tutte le opere e provviste necessarie per eseguire e dare completamente ultimati i lavori di consolidamento e riduzione del rischio erosione e frane del Rione Canalicchio-San Rocco nel Comune di Cutro, secondo le condizioni stabilite dal Capitolato Speciale d’Appalto e con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste dal progetto esecutivo approvato.
Gli interventi sono finalizzati alla mitigazione del rischio idrogeologico in un’area particolarmente vulnerabile del territorio comunale, dove fenomeni erosivi e movimenti franosi rappresentano una minaccia per la sicurezza pubblica e l’integrità del patrimonio edilizio. Il progetto esecutivo, validato in data 28 ottobre 2025 dal RUP Ing. Ferdinando Iacovino, prevede opere di consolidamento strutturale, sistemazioni idrauliche e interventi di regimazione delle acque superficiali per garantire la stabilità del versante e la tutela dei beni culturali e ambientali presenti nell’area.
Requisiti di Partecipazione e Qualificazione
Per partecipare alla gara per il consolidamento frane Cutro, le imprese devono possedere i seguenti requisiti generali e speciali:
Requisiti Generali:
1. Iscrizione nel Registro delle Imprese della Camera di Commercio per attività pertinenti con l’oggetto della gara
2. Assenza dei motivi di esclusione previsti dagli articoli 94 e 95 del D.Lgs. n. 36/2023
3. Attestazione ai sensi dell’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 di non aver concluso contratti di lavoro con ex dipendenti pubblici che hanno esercitato poteri autoritativi nei loro confronti nel triennio successivo alla cessazione del rapporto
4. Iscrizione al Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE) secondo provvedimento ANAC n. 262 del 20/06/2023
Requisiti Tecnici Speciali:
– Attestazione SOA nella categoria prevalente OG2 in Classifica III
– Attestazione SOA nella categoria scorporabile OG6 in Classifica I, oppure possesso requisiti art. 90 D.P.R. 207/2010
Termini e Modalità di Presentazione dell’Offerta
La presentazione delle offerte per i lavori di consolidamento frane Cutro deve avvenire esclusivamente attraverso la piattaforma telematica Tutto-Gare accessibile all’indirizzo https://sua.provincia.crotone.it entro il termine perentorio del 14 novembre 2025 ore 10:00. L’apertura delle offerte è fissata per il medesimo giorno alle ore 10:15 presso la Stazione Unica Appaltante in Via M. Nicoletta, 28 a Crotone.
Il periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta è di 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. Le richieste di chiarimenti devono pervenire entro sabato 8 novembre 2025 ore 12:00.
Garanzie e Cauzioni Richieste
Per la partecipazione alla gara di consolidamento frane Cutro, i concorrenti devono prestare le seguenti garanzie:
a) Garanzia Provvisoria: €15.013,20 (2% dell’importo dell’appalto) intestata al Comune di Cutro, prestata secondo le modalità dell’art. 106 comma 8 del Codice. Si applicano le riduzioni previste dalla normativa per imprese certificate.
b) Garanzia Definitiva (per l’aggiudicatario): Da calcolare sull’importo contrattuale secondo le misure e modalità previste dall’art. 117 del Codice.
c) Polizza Assicurativa (per l’aggiudicatario): Polizza CAR (Contractor’s All Risks) per rischi di esecuzione e polizza RCT (Responsabilità Civile verso Terzi) secondo quanto previsto dal Capitolato Speciale d’Appalto.
Durata dell’Appalto e Modalità di Pagamento
La durata dei lavori di consolidamento frane Cutro è fissata in 120 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori. Il finanziamento dell’opera è garantito mediante Fondi Ministeriali derivanti dall’otto per mille.
Le modalità di pagamento prevedono:
– Anticipazione del prezzo secondo quanto stabilito dal Capitolato Speciale d’Appalto
– Pagamenti in acconto ogni qualvolta il credito dell’appaltatore raggiunga la cifra di €100.000,00
– Corrispettivo a misura ai sensi dell’art. 43, comma 7 del D.P.R. n. 207/2010
Subappalto e Normativa Applicabile
Per i lavori di consolidamento frane Cutro, il subappalto è ammesso nei seguenti termini:
– Categoria prevalente OG2: subappalto consentito fino al 50% della categoria
– Categoria scorporabile OG6: subappalto consentito fino al 100% della categoria
Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto. In assenza di tali indicazioni, il subappalto è vietato. Il subappalto è soggetto ad autorizzazione della stazione appaltante, previa verifica che il subappaltatore sia qualificato e che non sussistano motivi di esclusione ai sensi degli articoli 94 e 95 del Codice.
Tracciabilità dei Flussi Finanziari
In ottemperanza all’articolo 3 della Legge n. 136/2010, l’affidatario dei lavori di consolidamento frane Cutro è tenuto ad utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali dedicati, anche non in via esclusiva, per tutti i movimenti finanziari relativi all’appalto. Ogni bonifico bancario o postale deve riportare obbligatoriamente il Codice Identificativo di Gara (CIG): B8DD6876C9, garantendo la piena tracciabilità delle operazioni finanziarie lungo l’intera filiera delle imprese.
Criterio di Aggiudicazione e Valutazione Anomalia
L’aggiudicazione avviene con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 54 comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023. Qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque, si procede all’esclusione automatica delle offerte anomale secondo il Metodo A (commi 1, 2 e 3) dell’Allegato II.2 del Codice per il calcolo della soglia di anomalia.
L’offerta economica deve riportare, a pena di esclusione, l’incidenza o l’importo degli oneri per la sicurezza aziendali propri dell’offerente e i propri costi della manodopera. L’aggiudicazione può avvenire anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua. In caso di offerte uguali, si procederà mediante sorteggio telematico sulla piattaforma.
Informazioni di Contatto e Responsabile del Procedimento
Il Responsabile Unico del Progetto (RUP) per i lavori di consolidamento frane Cutro è l’Ing. Ferdinando Iacovino, contattabile presso il Comune di Cutro al numero +390962/7771566.
Stazione Unica Appaltante/Centrale Unica di Committenza:
Dott. Roberto Lumare – Tel. +390962/952635-369-334
PEC: sua@pec.provincia.crotone.it
Email Comune di Cutro: protocollo.cutro@asmepec.it
Sito web: https://sua.provincia.crotone.it
Per approfondimenti sulla normativa in materia di contratti pubblici e appalti di lavori, è possibile consultare il sito dell’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) o il portale della Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana per il testo integrale del D.Lgs. 36/2023.
Contributo ANAC e Procedure di Ricorso
Gli operatori economici partecipanti alla gara devono versare il contributo di €77,00 a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità previste dal disciplinare di gara. Le controversie contrattuali sono deferite all’Autorità Giudiziaria con esclusione della competenza arbitrale.
Eventuali ricorsi giurisdizionali devono essere presentati al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) per la Calabria sede di Catanzaro entro 30 giorni dalla pubblicazione del bando per motivi che ostano alla partecipazione, o entro 30 giorni dalla conoscenza dei provvedimenti di esclusione o aggiudicazione.
Dati Strutturati dell’Appalto
Stazione Appaltante: Comune di Cutro (KR)
Centrale Unica di Committenza: Provincia di Crotone – SUA
Regione: Calabria
Oggetto: Consolidamento e riduzione rischio erosione e frane Rione Canalicchio-San Rocco
Luogo dei lavori: Comune di Cutro (KR) – Rione Canalicchio-San Rocco
Tipo di procedura: Aperta art. 71 D.Lgs. 36/2023
Criterio di aggiudicazione: Prezzo più basso art. 54 con esclusione automatica offerte anomale
CPV: 45111230-9
CIG: B8DD6876C9
CUP: B37H21007220001
Importo base di gara: €737.060,00 (soggetto a ribasso)
Oneri sicurezza: €13.600,00 (non soggetti a ribasso)
Importo complessivo: €750.660,00
Costo manodopera: €92.013,53 (12,258% – non ribassabile)
Categoria prevalente: OG2 Classifica III – €608.071,236
Categoria scorporabile: OG6 Classifica I – €142.588,764
Durata lavori: 120 giorni naturali
Finanziamento: Fondi Ministeriali – otto per mille
Scadenza presentazione offerte: 14 novembre 2025, ore 10:00
Apertura offerte: 14 novembre 2025, ore 10:15
Termine richieste chiarimenti: 8 novembre 2025, ore 12:00
Piattaforma telematica: https://sua.provincia.crotone.it
Garanzia provvisoria: €15.013,20 (2%)
Contributo ANAC: €77,00
RUP: Ing. Ferdinando Iacovino
Responsabile SUA: Dott. Roberto Lumare
Dirigente SUA/CUC: Dott. Alfonso Cortese
Data pubblicazione: 30 ottobre 2025
Normativa: D.Lgs. n. 36/2023, L. n. 136/2010